Mężczyzna ostatni raz wjechał do Polski na początku września 2017 roku z Holandii. Cudzoziemiec okazał do kontroli tylko ważny paszport amerykański wydany przez władze Stanów Zjednoczonych. Zgodnie z porozumieniem w formie wymiany not pomiędzy Rządem RP, a Rządem Stanów Zjednoczonych w sprawie zniesienia wiz dla obywateli USA, obywatel USA może przebywać na terytorium RP bez wizy przez okres nieprzekraczający 90 dni.
29-letni cudzoziemiec nie okazał żadnych innych dokumentów uprawniających go do wjazdu i pobytu na terytorium RP. Dodatkowo - jak się okazało - Wojewoda Łódzki odmówił ob. USA udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy w Polsce. Sam mężczyzna oświadczył że, od dnia wjazdu nie opuszczał terytorium RP. W związku z powyższym, cudzoziemiec przebywał w Polsce nielegalnie.
Komendant PSG w Kielcach na podstawie art. 302 ust 1 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach, wydał wobec ob. Stanów Zjednoczonych decyzję o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu, w której określił zakaz wjazdu na terytorium RP i innych państw obszaru Schengen na okres 6 miesięcy od dnia wydania decyzji oraz określił termin opuszczenia terytorium Polski w ciągu 30 dni od otrzymania decyzji.